Nakon što je prvog dana svog drugog mandata povukao SAD iz Svjetske zdravstvene organizacije, Tramp je početkom godine potpisao povlačenje SAD iz 66 međunarodnih organizacija i tijela, uključujući 31 entitet povezan sa Ujedinjenim nacijama i 35 tijela van sistema UN.
Bijela kuća saopštila je da mnoge od tih institucija “djeluju suprotno nacionalnim interesima, bezbjednosti, ekonomskom prosperitetu ili suverenitetu SAD”, posebno kada je riječ o globalnoj klimi, ljudskim pravima, rodnoj ravnopravnosti i razvoju.
Reakcije međunarodne zajednice i stručnjaka su različite, ali geopolitička poruka je jasna – potezi Vašingtona odbacuju tradicionalni pristup globalnog liderstva u korist strategije usmjerene na geopolitičku autonomiju i stvaranje novih bilateralnih i ad hoc foruma.
Kinezi na suprotnoj strani
Malo vodećih svjetskih političara podržalo je ovu odluku, a među najglasnijim kritičarima bila je Kina, koju je Tramp posjetio prošle nedjelje. Direktorka Odjeljenja za informisanje kineskog Ministarstva spoljnih poslova Mao Ning odbacila je američke motive i naglasila značaj multilateralnih institucija za očuvanje globalne stabilnosti.
“Suština multilateralnih organizacija jeste zastupanje zajedničkih interesa svih država, a ne služenje interesima jedne zemlje. Samo efikasan multilateralni sistem može spriječiti da međunarodni poredak postane ‘zakon džungle’, u kojem pravo jačeg zamjenjuje pravo”, poručila je Mao Ning.
Kineski stav nije samo diplomatska pozicija. Peking sve više pokušava da se predstavi kao zagovornik i zaštitnik globalnog multilateralizma, najavljujući saradnju sa UN i drugim međunarodnim tijelima, dok politiku “Amerika na prvom mjestu” vidi kao prijetnju globalnoj stabilnosti.
Istovremeno, generalni sekretar UN Antonio Guteres upozorio je na ozbiljne finansijske i operativne posljedice američkog pristupa, ističući da globalna organizacija rizikuje “finansijski kolaps” zbog kašnjenja američkih uplata i povlačenja iz ključnih tijela.
Međunarodne organizacije civilnog društva takođe su oštro reagovale. Više od 60 organizacija poslalo je otvoreno pismo protiv povlačenja SAD iz multilateralnih struktura, upozoravajući da je globalna saradnja u oblasti ljudskih prava, demokratije i humanitarne pomoći ugrožena upravo u trenutku rastućih geopolitičkih rizika.
Preoblikovanje međunarodnog poretka
Odluka Vašingtona da se distancira od multilateralnih tijela nije izolovan potez, već dio šire geopolitičke strategije. Prema analizi američkog tink-tenka Institucija Brukings, Trampova spoljna politika ne pokušava samo da reformiše međunarodne institucije, već i da preoblikuje međunarodni poredak.
U analizi objavljenoj u januaru ove godine navodi se da “Trampova spoljnopolitička vizija ne želi da obnovi međunarodni poredak nastao poslije Drugog svjetskog rata – ona želi da ga zamijeni modelom u kojem SAD nije ograničen u korišćenju svoje ekonomske i vojne moći”.
Cilj je, navode analitičari, stvaranje poretka u kojem države koriste svoj uticaj direktno, bilateralno ili kroz nove forume, bez posredovanja tradicionalnih međunarodnih tela. Zapadni saveznici sve češće se suočavaju sa pitanjem da li i dalje treba da se oslanjaju na američko vođstvo ili da jačaju sopstvene autonomne kapacitete – unutar EU, NATO ili kroz druge regionalne okvire, prenosi Index.hr.